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要严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，更多运用市场化法治化手段，有效处置“僵尸企业”，推动企业兼并重组、破产清算，坚决淘汰不达标的落后产能，严控过剩行业新上产能。下一步将配合财政部等部门，落实新的补贴政策，完善补贴资金申报程序，明确各级责任要求，加强事中事后监管，同时研究建立长效机制。

李克强总理在报告中提出，首先要积极稳妥去杠杆，逐步将企业负债降到合理水平。推行垃圾分类有利于城乡的老百姓形成环境友好、资源节约的生活方式，是解决水体污染的一个重要措施。统一城乡义务教育学生“两免一补”政策，加快实现城镇义务教育公共服务常住人口全覆盖，持续改善薄弱学校办学条件，扩大优质教育资源覆盖面，不断缩小城乡、区域、校际办学差距。第一，推动农业结构调整;第二，加强现代农业建设;第三，深化农村改革;第四，加强农村公共设施建设。

其四，做好冬奥会、冬残奥会筹办工作，统筹群众体育、竞技体育、体育产业发展，广泛开展全民健身。第四，全面启动多种形式的医疗联合体建设试点，三级公立医院要全部参与并发挥引领作用，建立促进优质医疗资源上下贯通的考核和激励机制，增强基层服务能力，方便群众就近就医。

第五，继续提高基本公共卫生服务经费补助标准。当前系统性风险总体可控，但对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险要高度警惕。

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总理报告中透露的十大创业趋势和三大警钟9、医疗对于医疗这个老大难问题，李克强总理也提出了2017年的计划。其三，提高基本公共文化服务均等化水平。